Blic Online: Srbija dobila upitnik od EU: Ceo izbor sudija na proveri
25.11.2010.
Revidiranje postupka je dovoreno na jučerašnjem sastanku evropskog komesara za proširenje Štefana Filea i predstavnika Ministarstva pravde u Vladi Srbije.
Praktično to znači da će proces imenovanja sudija buti sagledan u celini. Prema saznanjima „Blica“, namera Brisela nije da sruši proces, već da se, kako dodaje naš sagovornik, „sistemskim pristupom u rešavanju ovog problema upravo obezbedi održivost reforme pravosuđa“.
Kako za „Blic“ kaže dobro upućeni sagovornik, File je poručio partnerima iz Vlade Srbije da se Brisel ne može zadovoljiti samo postupcima po žalbama sudija, već da očekuje sistemski pristup procesu izboru sudija.
To je samo jedan deo od ukupno 2.483 pitanja razvrstanih u 33 poglavlja Upitnika Evropske komisije (EK), koji je File juče uručio premijeru Mirku Cvetkoviću.
Ministarka pravde Srbije Snežana Malović kaže za „Blic“ da će sva otvorena pitanja sa EU biti rešena u skladu s evropskim standardima i principima.
– Narednih dana biće izrađen akcioni plan o merama i aktivnostima koje će Ministarstvo pravde i nadležne pravosudne institucije preuzeti kako bi se ispunile preporuke iz godišnjeg izveštaja Evropske komisije – kaže ministarka Malović. Ona ističe da korumpirane i one sudije koje su se ogrešile o zakon ne mogu biti deo sudskog sistema, „jer to nije interes samo Evropske unije, već prvenstveno građana Srbije kojim je potrebno efikasno pravosuđe i lakša dostupnost pravdi“.
– To što je neko izabran, ne znači da je aboliran od svake odgovornosti. Sudije koje u svom radu imaju propuste, bilo da je reč o nestručnosti, nedostojnosti ili neosposobljenosti, ali i one protiv kojih su pokrenuti disciplinski postupci, biće proverene. To znači da će Visoki savet sudstva preispitati odluku o njihovom izboru i ukoliko utvrdi nedostatke, takve sudije neće biti deo pravosudnog sistema Srbije. Odgovori na sva otvorena pitanja biće rešeni u dogovoru sa našim partnerima iz EU, Saveta Evrope i OEBS-a – napominje ministarka Malović.
Kako „Blic“ saznaje, u Vladi je Fileu uručen i dokument koji prdstavlja akcioni plan Vlade. U dokumentu još uvek nisu razrađene precizno sve mere koje bi trebalo da poprave sadašnje stanje u Srbiji i ubrzaju reforme, ali je opisano deset oblasti kojima će biti posvećena posebna pažnja. Vlada Srbije trebalo bi da usvoji Akcioni plan u decembru.
Tokom jučerašnjeg dana, po odlasku Filea, u Vladi su do sinoć trajali sastanci na kojima su nadležni za integracije razgovarali s predstavnicima ministarstava i uručivali im Upitnik EU. Ministarstva zapravo treba da daju odgovore koji su prikaz sadašnjeg stanja. Prema najavi, odgovori bi trebalo da budu gotovi već tokom januara. Međutim, pred ministarstvima je posao koji će morati da se odvija na dva koloseka – odgovora na Upitnik, ali i poteza u skladu s Akcionim planom kako bi se poništile primedbe EK.
Kako za „Blic“ kažu u Vladi, obiman posao je pred ministarstvima pravde, finansija i državne uprave i lokalne samouprave. Brisel probleme vidi u izboru sudija, ali će i Ministarstvo finansija morati da dovrši posao oko Zakona o restituciji, a Ministarstvo državne i lokalne samouprave zakon o izboru narodnih poslanika, posebno u delu oko blanko ostavki. Međutim, pre usvajanja akcionog plana i detaljnog prikaza svih mera, moraće da se postigne politički dogovor na nivou koalicije, jer većina zamerki, odnosno preporuka EK, jesu deo i političkog dogovora.
Potpredsednik Vlade zadužen za evropske integracije Božidar Đelić kaže za „Blic“ da je Srbija spremna dočekala Upitnik i da je na bazi upitnika koji su dobili susedi već odgovorila na veliki deo pitanja.
– Imamo već više od pet hiljada stranica odgovora i do kraja januara imaćemo sve odgovore prevedene na engleski. To će biti rekord u EU integracijama jer će Srbija za manje od dva meseca odgovoriti. Radićemo u dve faze jer ćemo na pitanja na koje smo već dali odgovore samo osvežiti podatke o napretku, a u drugoj fazi su odgovori na nova pitanja. Rekao sam predstavnicima administracije da nema odlaska na godišnje odmore dok se ne završi ovaj posao – poručuje Đelić.
Nakon uručenja Upitnika, File je pohvalio dosadašnje napore Vlade i istakao da su članice EU veoma zainteresovane za kandidaturu Srbije.
– EU sada želi da vidi visok nivo primene propisa. Posle razgovora s predstavnicima Vlade Srbije, ubeđen sam ćete iskoristiti ovu šansu – poručio je File.
On je naglasio i pitanja koja su ključna za dobijanje statusa kandidata: rešavanje haškog pitanja, reforma pravosuđa, regionalna saradnja i pomirenje, javnost u finansiranju stranaka, imovinsko pravo, borba protiv korupcije i kriminala...
File je potvrdio i da se u Upitniku pitanje statusa Kosova tretira neutralno, po istom principu kao i u SSP-u, ali da postoji niz pitanja koja se tiču saradnje Beograda i Prištine. Pomenuta pitanja se tiču procedure izdavanja pasoša građanima Kosova, stanja na administrativnoj granici, saradnje s Euleksom, propisa u trgovini sa Kosovom. Premijer Cvetković je rekao i da je „cilj da u drugoj polovini 2011. Srbija dobije status kandidata i termin za početak pregovora“.
Nacrt akcionog plana koji je juče uručen Fileu ima deset oblasti koje treba da pokriju 237 stavki iz preporuka, odnosno zamerki Evropske komisije. Sve mere iz akcionog plana još nisu razrađene jer neke treba da predlože sama ministarstva, a pojedine će biti stvar političkog dogovora vladajuće koalicije. Neke od oblasti već imaju mere, to jest, šta je potrebno da se uradi.
- Reforma pravosuđa - izbor stalnih sastava Viskog saveta sudstva i državnog veća tućilaca i provera dosadašnjih postupaka izbora sudija
- Nastavak borbe protiv korupcije i krimanala - zakon o finansiranju političkih partija
- Prostor za rad nezavisnih regulatornih tela
- Stvaranje povoljne investicione klime - zaštita imovinskih prava i povraćaj imovine
- Saradnja sa Hagom
- Regionalna saradnja
- Kontrola i sprečavanje lažnih azilanata
- Sprečavanje diskriminacije i integracija manjinskih grupa - Romi
- Ekonomske reforme
- Izborno zakonodavstvo - kontrola mandata
- Opišite na koji način ćete prevazići nedostatke koji postoje u proceduri reizbora sudija?
- Prikažite konkretne rezultate u vezi sa borbom protiv korupcije.
- Podrobno opišite situaciju na administrativnoj granici s Kosovom, saradnju s Euleksom, procedure provere ulaska stranaca u Srbiju na granici s KiM?
- Postoje li specifične propisi za trgovinu sa Kosovom?