Назад

Smernice za sprovođenje reforme pravosuđa

24.07.2012.


Polazeći od činjenica da su posledice dosadašnje reforme sudstva pogubne za funkcionisanje pravosuđa, jer su upliv izvršne vlasti i nedozvoljeni pritisak sudsko‐upravne vlasti na pravosuđe nepodnošljivi, sudije i tužioci zastrašeni, mreža sudova neracionalna, broj sudija i sudskog osoblja nedovoljan, troškovi pravosuđa previsoki, pristup građana pravdi nejednak i otežan, pravo na pravično suđenje ugroženo, a poverenje građana u pravosuđe niže nego ikada, što je konstatovano kritičkim ocenama:‐ političkim, izraženim u Rezoluciji Parlamentarne skupštine Saveta Evrope od 25.1.2012 broj 1858 (2012) i Rezoluciji Evropskog parlamenta o evropskom putu Srbije od 29.3.2012, a posebno stručnim i to:
‐ domaćih stručnjaka:
- zaštitnika građana
- poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka od ličnosti
- Saveta za brorbu protiv korupcije
- više desetina najuglednijih profesora prava u Srbiji, njihovim javnim apelom i istupanjima
‐ i stranih stručnjaka, sadržanih u:
- mišljenjima Venecijanske komisije Saveta Evrope
- više Rezolucija Evropskog udruženja sudija, a posebno u njihovom zahtevu od 5.6.2012         zvaničnicima Evropske unije
- više Deklaracija MEDEL‐a ‐ Evropskog udruženja sudija i tužilaca za demokratiju i slobode,    posebno u zahtevu od 30.6.2012 zvaničnicima Saveta Evrope i Evropske unije
- Deklaracijama Konsultativnog veća evropskih sudija Saveta Evrope o Srbiji, posebno u onoj  od 18.6.2012
- Finalnom analitičkom izveštaju od 26.6.2012 nezavisnih eksperata ‐ sudija Simon Gaborio iz  Francuske i Hans‐Ernesta Bočera iz NemačkeDruštvo sudija smatra da se strateški ciljevi reforme pravosuđa ne mogu ostvariti samo pukim otklanjanjem nedostataka u sprovođenju postojećih zakona, već da je neophodno uspostaviti novi pravni okvir koji će omogućiti:1. učvršćenje garantija sudijske nezavisnosti otklanjanjem:‐ povreda principa stalnosti sudijske funkcije za nereizabrane sudije, njihovim vraćanjem na  sudijsku funkciju i
- ugrožavanja principa stalnosti sudijske funkcije za reizabrane sudije i prvi put izabrane sudije,  stavljanjem van snage odredaba Zakona o sudijama iz decembra 2010 (koji je propisao  preispitivanje odluka o njihovom reizboru, odnosno o prvom izboru)2. poboljšanje kvaliteta rada i odgovornosti sudija (disciplinskim sankcionisanjem i razrešenjem), uz poštovanje garantija sudijske nezavisnosti, ustanovljavanjem i funkcionisanjem pouzdanih i delotvornih sistema:- vrednovanja rada sudija (donošenjem podzakonskih akata o kriterijumima, merilima i  postupku vrednovanja i izborom i obukom tela za vrednovanje) i
- disciplinske odgovornosti3. uspostavljanje legitimiteta i vraćanje poverenja u Visoki savet sudstva, narušenih brojnim propustima prethodnih sastava:- izborom novih izbornih članova Visokog saveta sudstva i njihovih zamenika, u transparentnom  postupku u kome će Društvo sudija biti predstavljeno jednim članom kojeg samo predlaže
- stvaranjem osnova da za predsednika Visokog saveta sudstva bude izabran član Saveta iz  reda sudija4. delotvoran i ekonomičan sudski sistem i podjednak pristup pravdi građanima putem:‐ određivanja odgovarajućeg broja sudija koji će obezbediti njihovu ravnomernu opterećenost
- razvijanja obuke sudija i njene funkcionalne povezanosti sa vrednovanjem rada sudija
‐ uspostavljanja nove pravosudne mreže
‐ prilagođavanja procesnih zakona pravnoj tradiciji i stvarnim mogućnostima Srbije za njihovu  primenu, u skladu sa međunarodnim standardima.U kreiranju novog pravnog okvira neophodno je:‐ oživeti Komisiju za reformu pravosuđa predviđenu Nacionalnom strategijom reforme  pravosuđa
‐ obezbediti šire učešće građanskog društva, a posebno domaćih i međunarodnih strukovnih udruženja sudija i tužilaca i Konsultativnog veća evropskih sudija Saveta Evrope
‐ ojačati saradnju sa institucijama Saveta Evrope i Evropske unije
‐ odrediti redosled i dinamiku navedenih neophodnih mera i
‐ obezbediti finansijska sredstva.Društvo sudija ostaje otvoreno za sva pojašnjenja i saradnju u vezi sa daljim aktivnostima oko konkretizacije i realizacije predloženih smernica.
Sa poštovanjem,
predsednica Društva sudija SrbijeDragana Boljević
 



Назад


Стандарди судијске етике


Међународна сарадња




Чланство



Пројекти


En