Поводом обраћања Одељења Друштва судија у Пожаревцу руководству са захтевом за достављање записника са састанака и података о евиденцији чланства, Снежана Бјелогрлић, председник Друштва судија, написала је и доставила овом одељењу одговор који у наставку преносимо у целости.

ОДЕЉЕЊУ ДРУШТВА СУДИЈА СРБИЈЕ У ПОЖАРЕВЦУ

Уважена председнице и колегинице и колеге - чланови Одељења Друштва судија Србије у Пожаревцу,

У вези са дискусијом на састанку од 23. марта 2026. године одржаном приликом контроле рада Основног суда у Великом Градишту са члановима Друштва судија из Великог Градишта и захтевима са састанка Одељења Друштва судија у Пожаревцу од 27. марта 2026. године, након чега су записници  са тих састанака 7. априла 2026. године прослеђени председнику Друштва судија уз захтев за достављање:

• записника са састанака председника Друштва судија са председницима одељења одржаних 12.2.2025. и 27.3.2026. године
• података о евиденцији чланства које Друштво судија води, за које сматрате да су јавне природе и

по завршетку приоритетних обавеза, пресељењу и повратку са годишњег одмора, разумевајући и уважавајући потребу за информисаношћу чланова, обавештавам вас о следећем:

Да би се обезбедили услови да расправа присутних чланова о осетљивим питањима на састанцима буде отворена и истовремено спречила могућност злоупотребе због изговореног (у односу на сваког члана засебно и на само удружење), Статутом није предвиђено да се записници са састанака председника Друштва судија са председницима одељења достављају сваком појединачном члану. Подразумева се да позвани састанцима присуствују и да преносе својим колегама суштину разговора и закључака. Састанку одржаном 12.2.2025. године присуствовала је председница пожаревачког одељења и за очекивати је да је о дневном реду и закључцима обавестила чланове свог одељења, док састанку одржаном 27.3.2026. године није присуствовала јер је, након што је обавештена о датуму тог састанка, заказала састанак свог одељења за исти дан.

Разумевајући и уважавајући потребу што веће обавештености чланова,  обавештавам вас о садржини одржаних састанака.

На састанку председника и представника одељења Друштва судија Србије, одржаном 12.2.2025. године разговарало се о чланарини и актуелним дешавањима.

• Присутни су обавештени да је УСАИД, пре истека рока, суспендовао финансирање заједничког пројекта из кога је финансиран низ активности и, што је нарочито значајно, рад канцеларије и да ће то отежати рад удружења. Последично, пошто су уштеђена средства од чланарине довољна за функционисање удружења само одређено време, Управни одбор је актуелизовао питање плаћања чланарине јер је за несметано функционисање и самоодрживост удружења неопходно да сви чланови испуњавају своју обавезу плаћања чланарине. С тим у вези, председници одељења су изнели ситуацију у својим одељењима, осврћући се на број судија који плаћају, односно не плаћају чланарину, број пензионисаних чланова и нереаговање рачуноводства код напредовања судија. Ситуација је различита, у појединим одељењима има најаве учлањења нових судија, у другим пак ишчлањења, док су у појединим најављене обуставе плаћања чланарине. За београдско одељење није било никаквих података. Председница Друштва је упознала присутне о ситуацији у којој су чланарине уплаћиване УСТ, која је донекле решена, јер је остало да основни судови у Шапцу и у Прокупљу уплате чланарине које су без основа биле уплаћене том удружењу, а припадају Друштву.
• У вези са актуелним дешавањима, позивањем судија од стране јавних личности, адвоката и појединих колега да подрже протесте и њиховом осудом судија који су у томе уздржани, неодумицама о начину на који судије треба да се понашају у таквим околностима, председница Друштва је изнела свој став да судије нису потпуно свесне положаја и улоге Друштва судија у друштву. Указала је да младе судије нису свесне да управо захваљујући активностима и постигнућима Друштва судија данас могу да протестују без последица, подсећајући да пре 25 година није смело да се каже ни да је неко члан Друштва судија. Подсетила је на саопштења која је Друштво судија издало у претходном периоду, чија је сврха била и да колегама омогуће да реше недоумице о свом поступању и обезбеде им смернице у складу са правним оквиром Србије и међународним стандардима. Ово стога што су судије, у условима друштвене кризе и бурних превирања, у нарочито незахвалној ситуацији јер су оне, због свог специфичног положаја, истовремено и грађани, са правима као и остали грађани, али и јавни функционери, те такав њихов положај захтева уздржаност да би био очуван утисак непристрасности, што је предуслов права грађана на правично суђење.
• Председници одељења су изнели своја искуства у вези са незадовољством колега радом Друштва судија. Искуства су различита. Део чланова се није изјашњавао о саопштењима, део је сматрао да саопштења треба да буду више критичка према држави, а да Друштво судија треба нешто више да уради, судије које су јавно подржале протесте замерају Друштву судија на саопштењима, а било је и оних који сматрају да Друштво не треба да се оглашава о тим питањима. Примећено је да чланови имају различита виђења, да је већина опрезна и уздржана и да судије заштиту очекују више од Друштва судија него од ВСС који је за то првенствено надлежан.
• Председница Друштва судија је подсетила да Друштво судија, као и свако удружење, функционише и одлуке доноси, у складу са Статутом, преко својих демократски изабраних органа. Додала је да и у самом УО постоје разлике у мишљењима, али и то да УО доноси одлуке, па и усваја саопштења увек након расправе и уз учешће председника и заменика председника Друштва судија - једногласно или великом већином. Позвала је присутне да обрате пажњу на изборе за чланове за ВСС и да обавесте Друштво уколико сматрају да би неко од судија био добар кандидат.

Поводом активности на унапређењу материјалног положаја судија и разговора са председницима одељења од 12.02.2025. године о тој теми, Друштво судија Србије је сумирало на једном месту све своје активности које је поводом унапређења материјалног положаја предузимало у претходним годинама, оформило на интернет страници Друштва судија посебну рубрику о материјалном положају судија и у њој изнело све информације од значаја с тим у вези, с тим што се рубрика сукцесивно попуњава накнадно прибављеним подацима и информацијама.

На састанку председника Друштва судија и представника одељења Друштва судија, одржаном 27. марта 2026. године разговарало се о актуелним дешавањима у друштву и њиховим последицама на дешавања у правосуђу, о актуелној ситуацији у нашем удружењу, са освртом на плаћање чланарине, због битно смањених извора финансирања, што отежава функционисање канцеларије Друштва судија а тиме и угрожава рад целог удружења, као и о текућим активностима.

• Председница Друштва је пре свега обавестила присутне о формирању радне групе Друштва судија која ће се бавити материјалним положајем судија. Истакла је да је циљ формирања радне групе да се изради анализа материјалног положаја судија и запослених у судству и да се у односу на њу формулишу закључци и препоруке за унапређење, који ће потом бити достављени како Високом савету судства, тако и другим релевантним актерима и доносиоцима одлука у овој материји.
• Информисала је присутне да је Управни одбор делегирао њу и Наду Ђорђевић за члана и заменика члана Радне групе за израду Стратегије развоја правосуђа за период 2026-2030, те да ће се њих две и у  оквиру те радне групе залагати да повећање плата уђе у стратешка документа.
• Присутни су упознати са досад прикупљеним подацима у погледу висине плата у Србији и региону и њиховом односу са савладавањем прилива и са очигледном несразмером у повећањима плата у протеклој деценији, запослених у школству, здравству и полицији у односу на судије. Уколико ништа од наведеног не би дало очекиване резултате, органи Друштва ће размотрити да ли има простора и заинтересованости судија за штрајк. Поводом писања медија о могућем штрајку разговарало и о начину на који се томе приступило у Хрватској, као и о правном оквиру за то у нашој земљи (ко, на који начин и којом већином доноси одлуку о томе) и да ли постоји могућност да се, у складу са Законом о штрајку, за време штрајка не умањује зарада судијама.
• Истакнуто је да су сви закони коју су регулисали радно-правни статус судија престали да важе, те да иницијатива представника Друштва судија у Радној групи за израду Закона о судијама да се посебном главом уреди радно-правни статус судија није уродила плодом. Ипак, унете су одредбе о могућности увећања основне плате судије од 10% до 50% уколико је знатно повећан обим посла и о праву судија на накнаду плате за време одсуствовања са рада и на накнаду трошкова у случају прописаном законом или другим прописом, као и право на накнаду за неискоришћени годишњи одмор, најмање под истим условима и у истом обиму права као и остали запослени у суду (одредбе чл. 46. и 47. важећег Закона о судијама), јер су судије дотад биле у неповољнијем положају од запослених.
• Присутни су обавештени да ће Друштво судија, са Саветом Европе, у јуну 2026. године организовати још једну конференцију на тему материјалног положаја, односно радно-правног статуса судија и запослених у судству, а све у светлу новоусвојеног Мишљења Консултативног већа европских судија број 28 о значају добробити судија за остваривање правде.
• Дискутовало се и о иницијативи достављеној свим судовима у Србији ради потписивања и постигнута је сагласност, односно усвојен закључак да би требало послати допис члановима, којим би Друштво објаснило актуелну ситуацију.

Недавно је на сајту Друштва судија, ради разјашњења актуелне ситуације у друштву и у нашем удружењу објављена реакција на оставке две чланице Управног одбора и одговор подносиоцима иницијативе за сазивање ванредне Друштва судија.  

У погледу захтева за достављање података о евиденцији чланства које Друштво судија води, након анализе домаћег правног оквира и међународних стандарда и расправе руководства Друштва судија на заједничком састанку председника Друштва судија и Управног одбора одржаног 24. априла 2026. године, закључено је да тражени подаци о евиденцији чланства нису јавне природе. Ради се о посебној врсти података о личности за чију је доступност јавности неопходна писмена сагласност сваког појединачног члана. У супротном, достављање података о чланству судија у струковном удружењу и њихова употреба могли би да угрозе интересе појединих чланова, те се због не могу достављати. О овом питању изјаснило се и Консултативно веће европских судија које, у закључцима и препорукама свог Мишљења број 23, између осталог, наводи да се судије не могу обавезивати да обелодањују своје чланство у удружењу судија.

Уважене колеге, несумњива је дужност Друштва судија да ради јавно и да се председник Друштва и Управни одбор старају о редовном обавештавању чланова и јавности о раду и активностима Друштва, што и чине доследно и на разне начине. У складу са Статутом, Друштво судија јавност свог рада осигурава и остварује правовременим и потпуним обавештавањем чланова на седницама органа Друштва, путем поште, електронске странице, публикација, саопштења за јавност, конференција за медије, подношењем годишњих извештаја о активностима и финансијских извештаја члановима на седници Скупштине Друштва и на други примерени начин. Нарочито је важно што су седнице органа Друштва отворене за све чланове Друштва, а не само за чланове тих органа, па вас позивам да рад Друштва судија пратите на сваки од наведених начина, па и учешћем, личним или преко представника, у раду органа Друштва.

Предлажем стога да закажете састанак вашег одељења са руководством Друштва судија, председником и члановима и председником Управног одбора, о чијем бисмо се термину претходно договорили, да бисмо разговарали о свим питањима важним за функционисање судства и активностима Друштва с тим у вези.

Уз подсећање да је наше удружење снажно онолико колико му свако од нас засебно доприноси, доследно и истрајно, те колико разуме његове могућности и начине деловања, поздрављам вас с поштовањем,                                                                                                                                                                           

Снежана Бјелогрлић

председник Друштва судија